溫州市推動(dòng)軟件和信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的十條政策
為深入貫徹國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)浙江省軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，加快推進(jìn)我市軟件產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，提升軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、應(yīng)用能力和服務(wù)支撐能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，特制定如下政策。
一、支持項(xiàng)目招引
對(duì)新引進(jìn)的“世界500強(qiáng)”“中國(guó)百?gòu)?qiáng)”中軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱軟件業(yè)企業(yè))，設(shè)立注冊(cè)資金達(dá)到1000萬元以上的軟件業(yè)企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)，落戶之日起兩年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)年度銷售額首次達(dá)到2000萬元以上且在職員工數(shù)達(dá)到50人以上，按其銷售額給予不超過15%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1500萬元。對(duì)其他新引進(jìn)的軟件業(yè)企業(yè)，落戶之日起兩年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)年度銷售額首次達(dá)到1000萬元以上且在職員工數(shù)達(dá)到30人以上，按其銷售額給予不超過10%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。對(duì)全市范圍內(nèi)制造業(yè)企業(yè)分離新設(shè)立的軟件業(yè)企業(yè)，自成立之日起三年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)年度銷售額首次達(dá)到500萬元以上的，按其銷售額給予不超過10%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。
二、支持企業(yè)培育
對(duì)首次上規(guī)的軟件業(yè)企業(yè)，一次性給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。軟件業(yè)企業(yè)年度銷售額(或從事嵌入式軟件研發(fā)和生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)年度軟件業(yè)務(wù)銷售額)新達(dá)到3000萬元、5000萬元、1億元、2億元的軟件業(yè)企業(yè)，分別給予一次性50萬元、100萬元、200萬元、300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。新入圍中國(guó)百?gòu)?qiáng)的軟件業(yè)企業(yè)，給予一次性200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。為全市年繳稅費(fèi)500萬元以上的軟件業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人提供龍灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)、溫州動(dòng)車站出行貴賓服務(wù)，經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)。
三、支持創(chuàng)新發(fā)展
鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)，研發(fā)投入超過200萬元且占銷售額比重超過6%的軟件業(yè)企業(yè)，在現(xiàn)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助政策基礎(chǔ)上，再按研發(fā)費(fèi)用的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。鼓勵(lì)工業(yè)軟件(含工業(yè)APP)開發(fā)，形成軟件成果的，投入50萬元至300萬元的項(xiàng)目，按投資額的20%給予補(bǔ)助;投入超過300萬元以上部分，按投資額的30%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助200萬元。支持軟件在智能制造、公共服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域的應(yīng)用，著力培育系統(tǒng)解決方案服務(wù)商，每年遴選一批優(yōu)秀解決方案，按照項(xiàng)目合同金額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
四、支持資質(zhì)認(rèn)證
通過軟件能力成熟度CMM(集成CMMI)三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)認(rèn)證的企業(yè)，按實(shí)際認(rèn)證費(fèi)用的50%分別給予不超過10萬元、30萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。通過信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)(ITSS)三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)認(rèn)證的企業(yè)，按實(shí)際認(rèn)證費(fèi)用的50%分別給予不超過10萬元、30萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。通過數(shù)據(jù)管理能力成熟度模型(DCMM)二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)認(rèn)證的企業(yè)，按實(shí)際認(rèn)證費(fèi)用的50%分別給予不超過10萬元、20萬元、30萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。首次通過IT服務(wù)管理體系ISO20000、信息安全管理體系ISO27001/BS7799、服務(wù)提供商環(huán)境安全性SAS70等認(rèn)證的企業(yè)，給予實(shí)際認(rèn)證費(fèi)用的50%、不超過15萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。首次通過涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。首次取得網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)資質(zhì)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。對(duì)新通過網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品的安全認(rèn)證或者安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的，每項(xiàng)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
五、支持標(biāo)準(zhǔn)制定
作為第一起草單位制定軟件行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，制定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。軟件業(yè)企業(yè)新獲中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)和省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、15萬元、10萬元、10萬元。軟件業(yè)企業(yè)新承擔(dān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC)、全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)分技術(shù)委員會(huì)(SC)、浙江省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作的，分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、10萬元、10萬元。
六、支持品牌創(chuàng)建
新列入省級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域首版次軟件產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。新認(rèn)定為省級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。被列入國(guó)家級(jí)信創(chuàng)產(chǎn)品目錄的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。新列入國(guó)家、省級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目(大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范企業(yè))的分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元。新認(rèn)定的國(guó)家、省級(jí)信息消費(fèi)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元;新認(rèn)定的國(guó)家、省級(jí)信息消費(fèi)體驗(yàn)中心，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元。對(duì)新創(chuàng)建成功的市級(jí)信息消費(fèi)體驗(yàn)中心，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)知名軟件設(shè)計(jì)和應(yīng)用類賽事活動(dòng)，打響溫州軟件品牌，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)賽事一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，獲得省級(jí)賽事一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
七、支持市場(chǎng)拓展
支持軟件業(yè)企業(yè)深度參與政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的數(shù)字化改革項(xiàng)目。由政府部門牽頭開展推介活動(dòng)，為軟件業(yè)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品提供展示、對(duì)接平臺(tái)。支持中國(guó)電子信息聯(lián)合會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)或企業(yè)在溫州舉辦軟件及相關(guān)領(lǐng)域的大會(huì)、論壇、大賽、分會(huì)、展會(huì)等活動(dòng)，可以根據(jù)實(shí)際情況給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)軟件業(yè)企業(yè)參與市外項(xiàng)目招標(biāo)，自主開發(fā)軟件合同金額(含開發(fā)費(fèi)、維護(hù)費(fèi))在50萬元-200萬元的，按完成金額的3%給予補(bǔ)助;超過200萬元以上的部分，按完成金額的2%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助50萬元。
八、支持產(chǎn)業(yè)集聚
重點(diǎn)在三區(qū)(鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū))兩市(樂清市、瑞安市)布局軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)軟件業(yè)企業(yè)集中協(xié)同發(fā)展。保障市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(軟件和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)拓展用地，加強(qiáng)交通、人才公寓等公共配套設(shè)施建設(shè)。對(duì)獲評(píng)市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體，一次性給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新入駐市級(jí)以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、雙創(chuàng)基地的軟件和信息技術(shù)服務(wù)公司，按實(shí)際租金價(jià)格和租賃面積(人均不超過20平方米)給予最高20元/月·平方米的房租補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年度最高補(bǔ)助20萬元，補(bǔ)助期限3年。
九、支持人才引培
大力引進(jìn)軟件開發(fā)領(lǐng)域高端人才，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家、省、市重大人才工程，對(duì)新全職引育國(guó)家、省“引才計(jì)劃”的，給予200萬元、100萬元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)高薪引育程序員，對(duì)報(bào)稅年薪超過10萬元且技術(shù)貢獻(xiàn)明顯的，經(jīng)評(píng)定后優(yōu)先授予“卓越工程師”稱號(hào)，給予E類人才待遇，按每人10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予民營(yíng)企業(yè)引才獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)業(yè)績(jī)突出的軟件開發(fā)人才項(xiàng)目，可放寬條件申評(píng)“領(lǐng)軍型人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”。支持高校開設(shè)軟件和信息服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè)，加強(qiáng)專業(yè)技能人才培訓(xùn)。支持軟件業(yè)企業(yè)和高校聯(lián)合申報(bào)合作育人項(xiàng)目，申報(bào)項(xiàng)目的學(xué)生畢業(yè)后留在申報(bào)企業(yè)工作的，給予企業(yè)每人5000元補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)助20萬元。
十、支持要素保障
全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(國(guó)發(fā)〔2020〕8號(hào))中財(cái)稅優(yōu)惠相關(guān)政策。深入開展企業(yè)上市培訓(xùn)宣傳，支持并指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)軟件業(yè)企業(yè)上市。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能作用，積極為符合條件的軟件業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保。鼓勵(lì)科創(chuàng)基金、產(chǎn)業(yè)基金、私募基金優(yōu)先支持軟件和信息服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)從事軟件和信息服務(wù)業(yè)的科技型中小企業(yè)給予融資優(yōu)惠利率。
附則
1. 本政策所指機(jī)構(gòu)包括企業(yè)法人和事業(yè)單位法人，不包括行政單位。所指企業(yè)為申報(bào)時(shí)注冊(cè)地和財(cái)政收入在市區(qū)范圍內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)(信息消費(fèi)類項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)可不受此條限制)。
2. 本政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金原則上適用統(tǒng)一的市區(qū)產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)管理辦法，按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。按年度投入或產(chǎn)出基數(shù)獎(jiǎng)補(bǔ)的核校數(shù)據(jù)從2022年1月1日開始計(jì)。年度投入類數(shù)據(jù)由主管部門委托有資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告確定。“以上”均包含本數(shù)。
3. 同一企業(yè)以同一年度的銷售額、投入作為參照依據(jù)的各獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，獎(jiǎng)補(bǔ)金額就高執(zhí)行，不重復(fù)享受。首次上規(guī)的軟件業(yè)企業(yè)與根據(jù)銷售額類項(xiàng)目不重復(fù)享受獎(jiǎng)勵(lì)。同一獎(jiǎng)項(xiàng)在低等次已作獎(jiǎng)勵(lì)的，晉升到高等次時(shí)，只獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。
4. 文中“世界500強(qiáng)”指的是：美國(guó)財(cái)富雜志每年評(píng)選的“全球最大五百家公司”排行榜;“中國(guó)百?gòu)?qiáng)”指的是：中國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入百?gòu)?qiáng)(工信部)、中國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)(中國(guó)電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì))、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)綜合實(shí)力企業(yè)前100名(中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì))的企業(yè)。
5. 軟件業(yè)企業(yè)在職員工衡量標(biāo)準(zhǔn)，以在溫繳納社保為準(zhǔn)。
6. 本政策自2022年3月20日起施行，有效期至2024年12月31日，具體實(shí)施細(xì)則、申報(bào)指南另行制定。各縣(市)加大扶持力度，制定相關(guān)政策。
